Révision de la liste électorale : les politiciens en campagne avant l’heure

La révision de la liste électorale (RLE) est une étape importante du processus électoral en Côte d’Ivoire. La 5^ème opération du genre était prévue initialement pour se dérouler sur l’ensemble du territoire national du 19 novembre au 10 décembre 2022 et à l’étranger du 24 novembre au 10 décembre 2022 pour la diaspora ivoirienne. Finalement, cette opération a été prorogée jusqu’au 20 décembre 2022. Durant cette période marquant la révision de la liste électorale, Eburnie Today a collecté des données relatives à la manière dont les Ivoiriens communiquent et interagissent autour de la révision de la liste électorale sur le réseau social Facebook. Au terme de cette observation, la rédaction a fait le constat suivant : plus de 50% des 1032 liens analysés ont un caractère purement politique.

Le fichier électoral ivoirien compte autour de 7 millions d’électeurs et en prélude aux prochaines élections, une période pour sa révision a été ouverte. « Cette opération prend en compte l’actualisation des données personnelles des électeurs, l’inscription de nouveaux électeurs et la radiation de personnes décédées indûment inscrites qui ont perdu la qualité d’électeurs ou dont la radiation a été ordonnée par le pouvoir judiciaire », a expliqué Amadou Coulibaly, ministre de la Communication et de l’Economie numérique le mercredi 12 octobre 2022 lors du point de presse bilan du conseil des ministres.

L’actualité de cette opération, comme tout autre sujet en lien avec la politique, a donné lieu à un nombre important de publications sur les réseaux sociaux notamment Facebook. Ce réseau social compte plus de 5 millions d’utilisateurs faisant de lui le plus utilisé par les internautes en Côte d’Ivoire (1, 2).

L’utilisation de l’outil d’analyse en ligne Crowdtangle a permis à la rédaction d’Eburnie Today d’identifier près de 2067 publications sur Facebook en lien avec la RLE. Sur ce total, Eburnie Today a pu sélectionner 1032 sur la base d’un certain nombre de critères. Il fallait donc identifier les publications qui communiquaient des informations utiles à la compréhension de la RLE, les plaintes et difficultés relatives à la RLE, les actions de la société civile et de sensibilisation citoyenne, les sensibilisations et actions à caractère politique, les cas de fraude et accusations de fraude, les discours de haine, insultes et violences.

Les informations utiles à la compréhension de la RLE prennent en compte toute publication capable d’orienter un Ivoirien vers un centre d’enrôlement, lui permettre de savoir quels types de documents sont à fournir ou lui donner toute autre information relative au changement de lieu de vote ou de statut matrimonial. Les plaintes et difficultés relatives à la RLE prennent en compte les publications qui exposent tout problème d’ordre administratif et qui a tendance à empêcher le requérant de se faire enrôler ou apporter des changements à ses données personnelles. Les actions de la société civile et de sensibilisation citoyenne regroupent toutes les publications visant à mobiliser les citoyens à se faire inscrire sur la liste électorale. Ces publications sont faites par des ONG, OSC ou des citoyens sans casquette politique.

Les sensibilisations et actions à caractère politique sont relatives aux contenus partagés par des acteurs politiques ou leurs relais. Ces publications sont de nature à mettre le succès de l’enrôlement à l’actif d’un acteur politique ou d’un parti politique. Les cas de fraude et accusations de fraude regroupent les publications où des citoyens ou des partis politiques constatent un disfonctionnement de la RLE avec des acteurs souhaitant inscrire sur la liste des personnes non-autorisées ou distribuant des certificats de nationalité à des non-ivoiriens avec pour objectif de se faire enrôler. Le dernier critère a permis de regrouper les liens relatifs aux discours de haine, insultes et violences.

50% des publications faites par les politiciens et leurs relais

L’analyse des 1032 publications relatives à la révision de la liste électorale (RLE) sur la période du 19 novembre au 20 décembre 2022 nous permis de constater que 6 publications sur 10 concernant la RLE ont été faites sur Facebook par les politiciens et leurs relais.

Les sensibilisations et actions à caractère politique ont été celles qui ont inondé le réseau social. Le journaliste Alain Ahimou, coordinateur de l’initiative code 91 sur le pluralisme politique et des médias en Côte d’Ivoire nous donne quelques explication concernant cette marée politique. « Les acteurs politiques sont déjà dans une dynamique de conquête de l’électorat. Parmi les publications que vous avez analysées, vous aurez sans doute remarqué que certains hommes politiques ont offert des centaines de timbres pour les certificats de nationalité, mobilisés des moyens importants pour faciliter la mobilité des militants de leurs partis et même organisés de véritable campagnes de mobilisation » indique l’observateur de la scène politique.

« Toute cette mobilisation n’a rien d’innocente : l’objectif est de fidéliser les électeurs autour d’un idéal et d’une idéologie politique. Vous en avez la parfaite illustration avec la mise en scène orchestrée par des visuels où les hommes politiques ‘se vendent’ sous le couvert d’un appel à la mobilisation pour une opération de la révision de la liste électorale réussie » indique Alain Ahimou.

Deux types de visuels ont notamment permis aux acteurs politiques de se mettre en scène. Les premiers visuels sont ceux produits par les partis politiques et les seconds (les plus nombreux) sont ceux réalisés par les politiciens eux-mêmes. Ces visuels ont permis de dérouler une stratégie de communication sur Facebook.

Les députés, maires et présidents de conseils régionaux ont aussi produits des visuels et se sont appuyés sur des relais importants pour véhiculer des messages de sensibilisation à caractère politique vivant à positionner leurs partis. Le message de l’enrôlement n’avait plus un caractère purement informatif mais plutôt un aspect de campagne avant l’heure visant à travailler pour une victoire lors des prochaines élections.

Lors de ce processus de révision de la liste électorale, les OSC et les citoyens ont aussi joué un rôle très actif. Les organisations non gouvernementales ont organisé des campagnes de sensibilisation sur le terrain pour mobiliser toutes les couches sociales notamment les nouveaux majeurs. Il s’agit des jeunes qui prendront part aux élections pour la première fois en qualité de votants. Si par le passé, les nouveaux majeurs devaient s’inscrire eux-mêmes sur la liste électorale, depuis novembre 2022, une ordonnance portant modification des dispositions de la révision de la liste électorale permet de faire basculer les jeunes sur la liste dès l’âge de 18 ans.

Cette loi a été votée en plénière avec une majorité de 122 voix contre 55 voix et 15 abstentions. « La question du basculement automatique des nouveaux majeurs sur la liste électorale est une porte ouverte à la fraude », avait dénoncé Soumaïla Kouassi Brédoumy, le porte-parole du PDCI lors d’une conférence de presse le 15 novembre 2022.

Ces nouveaux majeurs, au cœur de toutes les attentions, ont été invités à se faire enrôler aussi bien par leurs compères que par les OSC. Cependant, la sensibilisation citoyenne, surtout celle organisée en ligne par les citoyens et les OSC a souffert au niveau de son impact. Selon Alexandre Amani, deux raisons expliquent cette situation. « Le premier élément c’est que les actions des organisations en ligne ont été étouffées par la marée du message politique. Les acteurs politiques et leurs relais ont inondé la toile de leurs messages. Ce nombre important de publications politiques ont entrainé un meilleur référencement par les moteurs de recherche : les hommes politiques étaient donc ceux que les internautes voyaient le plus » nous explique le coordonnateur de l’ONG Tournons la Page Côte d’Ivoire.

« Le second facteur c’est aussi et surtout le manque de moyens des OSC. N’oublions pas que cette révision de la liste électorale a poussé les partis politiques à engager d’important moyens financiers, matériels et humains. Chose que les OSC n’avaient pas. Elles ont été très peu soutenues lors de ce processus. Seules quelques organisations ont eu du financement pour conduire des campagnes de mobilisation aussi bien en ligne que sur le terrain » se désole Alexandre Amani.

En dépit de ce manque de moyen et de la marée politique, les OSC et les citoyens se sont signalés avec 350 publications dont 212 effectuées par les citoyens et 138 par les OSC. Ces publications n’ont pas vraiment drainé des commentaires et un nombre important de partages. Et pour cause, l’actualité du web en Côte d’Ivoire continue d’être dominée par les buzz impliquant des artistes et les frasques des influenceurs reléguant au second plan le débat de fond sur la RLE.

Le constat le plus encourageant c’est que les internautes ont fait preuve d’une certaine maturité au niveau de leurs publications. Sur l’ensemble des liens analysés, seuls 16 ont été identifiés comme étant insultants ou comportant des propos injurieux. Cependant, dans les commentaires, certains propos déplacés ont été tenus par des internautes entrainant des échanges marqués par tes insultes par moment. Les cas de fraude et accusations de fraude représentent 23 liens et les plaintes et difficultés relatives à la RLE 19.

La faiblesse de ces chiffres pourrait indiquer que les informations relatives à la RLE ont touchés un nombre important d’ivoirien. Ces informations utiles à la compréhension du processus représentent 82 liens analysés. Ces informations partagées par la Commission Electorale Indépendante (CEI) et amplifiées par les citoyens ont aidé à éviter les incompréhensions. C’est le lieu de s’interroger sur la stratégie de communication digitale de la CEI. Sur la période du 19 novembre au 20 décembre 2022, la page de la commission n’enregistre que 17 publications.

La CEI a été très limitée dans son action de communication en ligne. Elle n’a pas su mettre en évidence son travail de proximité et son appel à la mobilisation a été insignifiante dans ce flot de publications sur la RLE. La page n’enregistre que 61.000 followers avec un rythme de publication qui ne favorise pas son référencement même quand l’institution est en activité.

L’analyse de 1032 liens sur Facebook relatifs à la révision de la liste électorale sur la période du 19 novembre au 20 décembre 2022 a permis à la rédaction d’Eburnie Today de constater que les politiciens et leurs relais ont dominé le débat et le discours en ligne. L’importance des moyens dégagés par cette catégorie d’acteurs justifient le fait qu’ils soient crédités d’un peu plus de 50% des 1032 liens analysés par la rédaction.

Ebony T. Christian, Anderson Diédri, Martine Zogbé & Traoré Bakary

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